Les bénévoles sont 13 millions en France d'après la dernière enquête de l'INSEE (Paris, 2003) ; les volontaires sont plusieurs centaines de milliers si l'on inclut sapeurs-pompiers volontaires (plus de 200 000), volontaires de solidarité internationale (plusieurs milliers) et volontaires civils (plusieurs milliers) prévus par le dispositif qui a remplacé depuis 2002 le service militaire (il concerne tous les jeunes, filles et garçons, entre 18 et 28 ans). En Europe les bénévoles sont entre 100 et 150 millions d'après l'enquête réalisée pour la Commission Européenne (Bruxelles, 2010).