Port de Bastia : évolutions du trafic attendues pour 2011
et développements portuaires futurs

Les jours de pointe, les files de voitures s'accumulent à Bastia dans un espace exigu, tandis que les navires manoeuvrent dans un plan d'eau aux dimensions modestes.

2011, année difficile pour le port de Bastia ?

Alors que 2010 n'a pas tenu toutes ses promesses (en dépit d'une forte augmentation de l'offre des différentes compagnies, le trafic du port de Bastia a très faiblement progressé, de 1,1% seulement, même s'il a franchi pour la première fois le cap des 2,5 millions de passagers transportés sur une année), à quelles évolutions faut-il s'attendre pour 2011 ? Si l'on se fie aux nouveautés 2011 des compagnies maritimes, l'année s'annonce a priori sous des auspices très défavorables et ce, d'autant plus que la conjoncture économique demeure difficile. En effet, toutes les compagnies présentes à Bastia réduisent significativement leur offre de transport cette année, en lien notamment avec l'explosion des coûts du carburant : 

- si la SNCM renforce quelque peu sa liaison Marseille-Bastia, elle supprime toute desserte en NGV sur l'axe Nice-Bastia sur lequel le Corse n'effectue plus que deux rotations hebdomadaires au plus fort de l'été (la ligne demeure toutefois desservie quotidiennement en saison par les Mega Express de la Corsica Ferries) ;

- la Corsica Ferries ne reconduit pas ses liaisons saisonnières en NGV entre Piombino, Livorno et Bastia (l'axe Livorno-Bastia demeure toutefois desservi par les navires classiques habituels de la compagnie, aux mêmes cadences que les années précédentes) ;

- la Moby Lines ferme sa liaison entre Toulon et Bastia et, du fait du retrait du Moby Corse, supprime également des rotations entre Bastia et Livorno (cet axe n'étant plus desservi qu'à l'aide d'un seul navire classique de la compagnie).

Aussi, même si les taux de remplissage des navires s'annoncent meilleurs que l'an passé, le port de Bastia devrait selon toute vraisemblance connaître un recul sensible cette année. A fin mai 2011, avec 441 000 pasagers transportés depuis le début de l'année selon l'Observatoire régional des transports de la Corse, le port accuse déjà un retard de 11,9% par rapport aux cinq premiers mois de l'an passé, soit 59 000 passagers de moins ! Seul le fret progresse encore, dans des proportions inverses (+11,5% sur la même période en nombre de mètres linéaires transportés, selon la CCI de Bastia).

À un niveau de détail plus fin, le podium des différents ports pourrait évoluer en 2011 : si Livorno devrait logiquement conserver sa prééminence au départ de Bastia et Toulon  conserver sa seconde place, Marseille pourrait devancer Nice à la faveur du ripage opéré par la SNCM entre ces deux dessertes. Viendraient ensuite, comme les années passées et dans cet ordre, les ports italiens de Savona et de Genova. 

Par ailleurs, signalons que les nouvelles normes internationales pour la sûreté des navires et des installations portuaires (code ISPS relatifaux normes antiterroristes) sont désromais entrées en vigueur à Bastia, ce qui limite très fortement les accès au port aux seuls passagers aptes à présenter leurs billet et carte d´identité. Les passagers ont aussi l'obligation de consentir à d´éventuelles inspections de leurs bagages et de leur véhicule si cela leur est demandé (ces contrôles peuvent être effectués par les compagnies ou par les autorités portuaires). En outre, en relation avec l'application du code ISPS, les autorités portuaires font désormais facturer des taxes supplémentaires aux compagnies (à titre indicatif, 1,51 euro par traversée pour chaque personne au départ de Bastia s'ajoutent à ce titre aux tarifs habituels de la Corsica Ferries).

Si le projet d'extension du port de Bastia sur son site actuel suscite de fortes difficultés techniques et opérationnelles,

Premièrement, des aménagements du bassin Saint Nicolas, de manière à le rendre plus fonctionnel et à accroître ses capacités d'accueil :

• construction d'un 9^ème poste à quai, au sud du site actuel, le long du tunnel du vieux port, permettant notamment d'accueillir les navires de nouvelle génération dont la longueur dépasse les 200 mètres ;

• réalisation d'une première tranche d'extension du terre-plein nord ;

• rescindement du quai 3 (môle sud), démolition du tenon poste 8 ;

• dragage du port afin d'accueillir des navires présentant un tirant d'eau plus important.
  

Au premier plan, en avril 2011, la zone du port où est prévue la construction du 9^ème poste à quai :
les travaux n'ayant toujours pas débuté, celui-ci ne sera sans doute pas prêt comme prévu en 2012 !

Deuxièmement, est envisagée la réalisation d'un nouvel équipement portuaire au sud de la Commune, et plus précisément à la Carbonite. Entre 2010 et 2013, devaient être terminés les travaux engagés sur le site actuel et lancée une première tranche de travaux sur le nouveau site pour la réalisation de deux postes à quai. Ces travaux se heurtent toutefois à des contraintes environnementales, la présence d'herbiers de Posidonie (espèce d'algues protégée) ayant été mise en évidence sur le site prévu pour les futurs quais. 

Une troisième et dernière phase était initialement prévue pour se terminer à l'horizon 2020 et comprenait notamment la création d'une deuxième darse avec deux ou trois postes à quai.

Le site de la ville de Bastia rappelait aussi que : "l'ensemble de ce programme est estimé à 213 millions d'euros. La ville de Bastia, qui a participé aux travaux des instances de concertation mises en place aussi bien par la Collectivité territoriale de Corse que par la Chambre de Commerce et d'Industrie, a donné un avis favorable à ce projet. Mais, compte tenu de son importance et des conséquences que sa réalisation entraînera du point de vue urbain, il a été demandé comme une exigence préalable que le programme intègre, au-delà des études nautiques et techniques, un volet d'études sur les aspects terrestres, routiers et environnementaux. Le volet terrestre est considéré par la Ville comme particulièrement important, compte tenu des caractéristiques du port. Des ouvrages complémentaires au projet actuel, notamment la voie de contournement de Bastia, doivent en tout état de cause être réalisés afin de permettre l'accès aux plates-formes portuaires."

L'ensemble de ces développements portuaires est à prendre au conditionnel : un grand débat public a été lancé au printemps 2007 (voir site officiel sur la page des liens) afin de confronter les trois grandes options possibles : statu quo, développement du port actuel ou création d'un nouveau port à la Carbonite. Toutefois, malgré une préférence marquée de plusieurs responsables économiques et politiques pour la solution de la Carbonite, aucun consensus n'a pu émerger. Le coût très élevé et les contraintes environnementales impliquées par l'option Carbonite posent problème et rendent nécessaires la réalisation d'études complémentaires, toujours en cours. Surtout, d'après le quotidien Corse Matin du 17 juin 2011, le Président de l'Assemblée de Corse, Paul Giacobbi ne serait "pas convaincu de la nécessité de voir se construire un nouveau port de commerce sur le site de la Carbonite" et se serait déclaré "surpris de constater que le port de la Carbonite n'était pas inscrit au schéma national des infrastructures" ajoutant que "si c'est un bon projet, l'Etat doit s'engager". C'est pourquoi, il va demander au Ministère en charge de l'écologie et du développement durable l'expertise d'une inspection générale pour éclairer les élus sur la faisabilité et l'accompagnement logistique du projet.

Par ailleurs, l'option "agrandissement du port actuel" apparaît techniquement difficile à réaliser (comment assurer la fluidité du trafic portuaire pendant les travaux, qui devraient durer plusieurs années ?) et serait, en tout état de cause, la dernière extension possible du site compte tenu des profondeurs marines qui y croissent rapidement dès que l'on s'éloigne du rivage. Enfin, l'option "statu quo" risquerait d'être suicidaire pour le port de Bastia : l'accostage des car-ferries actuels de 175 mètres ne s'effectue déjà que sur dérogation et à certains postes à quai uniquement (les manoeuvres y sont très difficiles par mauvais temps pour des navires de cette taille). Les navires actuellement les plus longs (comme le Mega Express Three, qui fait 212 mètres) n'ont pas l'autorisation d'y accoster de manière régulière. Or, la grande majorité des ferries actuellement en commande dans le monde fait plus de 200 mètres et l'on parle de plus en plus de la mise en service à terme sur les lignes de Corse de navires dépassant les 230 mètres...

D'après le dossier du débat public, 2009 a été l'année à partir de laquelle ont été lancées diverses instructions administratives, dont l'enquête publique pour l'extension ou la création du nouveau port de Bastia. Selon ce même calendrier, la décision de réaliser ou non les travaux aurait dû intervenir en 2010, mais est repoussée sine die, dans l'attente sans doute des travaux de l'inspection générale...

 
Vues d'artiste des ports de Bastia et du projet de port à la Carbonite présentées au stand de la Chambre de Commerce et d'Industrie de Bastia au salon du BTP en mai 2008.

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